Погружаясь в мусор
Павел Рудась, исполнительный директор Руспро, напоминает, что в рамках системы РОП в Европе на переработку отправляется 68% отходов
Реализация «мусорной» реформы в России, по мнению экспертов, тормозит из-за нечеткого определения прав и обязанностей всех участников рынка, недоработанных механизмов тарифного регулирования и относительно рисковой инвестиционной привлекательности отрасли.
2019 году в рамках нацпроекта «Экология» в большинстве регионов страны стартовала «мусорная» реформа, предполагающая проведения комплекса мероприятий по изменению системы обращения с отходами. В частности, в соответствии с ней предполагается к 2024 году довести переработку твердых коммунальных отходов (ТКО) до 36% от общего объема. К 2030-му должна производиться 100%-ная сортировка всех отходов, а объем направляемых на полигоны ТКО сократиться вдвое.

По мнению участников рынка и отраслевых экспертов, на текущий момент относительно многое сделано в организации запуска самой «мусорной» реформы, но все же она буксует. Дальнейшая эффективная реализация комплексной программы невозможна без оперативного решения ряда вопросов...

...По мнению участников рынка, остается множество проблем и с реализацией программы раздельного сбора и накопления отходов. Павел Рудась, исполнительный директор Руспро (ассоциация производителей и импортеров, обеспечивающая утилизацию отходов от использования товаров и упаковки) напоминает, что в рамках системы расширенной ответственности производителя (РОП) в Европе на переработку отправляется 68% отходов. «В России же РОП практически не работает по двум причинам. Первая — неадекватное администрирование со стороны государства. Сейчас всего около 3% компаний реально занимаются утилизацией, а остальные компании либо намеренно уклоняются от РОП, либо просто о ней не знают. Вторая проблемная область — это мотивация региональных операторов по обращению с ТКО. Их финансирование напрямую привязано к тарифу, который рассчитывается от объема вывезенных отходов. А раздельный сбор снижает этот объем, и, соответственно, падают доходы регионального оператора по обращению с ТКО. Из-за перекоса в мотивации регоператоров организовать раздельный сбор нам стоит очень больших трудов»,— добавляет он.

Одной из причин непродуктивности системы РОП в нашей стране является выключение из нее одной из ключевых фигур — заготовительного бизнеса, уверен Никита Никишкин, генеральный директор компании Ubirator (занимается сбором вторсырья). «На сегодняшний день финансирование получают утилизаторы, а сборщики и заготовители остаются "за бортом". При этом именно благодаря предприятиям по подготовке вторсырья к утилизации налаживается работа на заводах-переработчиках. Существующая на сегодняшний день инфраструктура заготовки вторсырья не может покрыть 100% потребностей в сырье предприятий по переработке отходов. Простыми словами, заводы испытывают колоссальный дефицит подготовленного сырья. Нам кажется, что развитие инфраструктуры заготовки вторсырья и поддержки предприятий, задействованных в данной отрасли, является одним из ключевых моментов эффективной работы системы РОП»,— резюмирует бизнесмен...
Читать полностью https://www.kommersant.ru/doc/5116255